Creo que muchos de nosotros
escuchamos las declaraciones del vicepresidente sobre la expansión de la
frontera agrícola en el oriente del país. El vicepresidente se empeñó en
desafiar a los sectores agroindustriales y ganaderos con ampliar la frontera agrícola
en un millón de hectáreas, si, un millón de hectáreas; esto con el fin de
consolidar la “seguridad alimentaria” y aumentar la producción para el mercado
externo e interno.
No voy a debatir y explicar los
cuadros políticos que busca el actual oficialismo, y la consolidación de su
hegemonía política seduciendo a quienes antes consideradaba sus enemigos políticos
e ideológicos en el oriente, sino detallar, desde un punto de vista
territorial, esa oferta tan generosa de un millón de hectáreas.
Considerando que Bolivia es uno
de los diez países que perdieron más bosque en última década en números
absolutos (FAO, 2011) y que gran parte del territorio nacional tiene una
cobertura de alrededor de 400 000 Km2 de bosque tropical (Killeen et al, 2007),
la deforestación es uno de los problemas más serios existentes en la actual
agenda ambiental de nuestro país. El
incrementar la frontera agrícola seria empeorar la situación del actual estado
de deforestación.
Uno de los instrumentos para
poder mapear el actual estado de la situación de nuestros bosques fue mediante
la elaboración de un mapa de tierras de producción forestal permanente, dicho
mapa fue generado por el ministerio de desarrollo sostenible y planificación en
el 2001. Dicho mapa se lo puede observar en la siguiente gráfica.
Si bien en algunas discusiones
con especialistas en geomatica y SIG, estos me comentaban que el mapa de
producción forestal ya está desactualizado y que tenía errores, pues considero
que sí, pero fue un insumo hasta la fecha, ya que nuestras vigentes instituciones
no pudieron (o no quieren ) actualizar o elaborar un nuevo mapa, mucho más
riguroso y descriptivo. Ahora, en el mismo mapa se detallan las 22 áreas
protegidas nacionales, concesiones mineras, petroleras y limites departamentales
para realizar una comparación y sobre posición para detallar el espacio que
ocupan dentro el territorio nacional. Asimismo, me puse a realizar un trazo
estimando medio millón de hectáreas, tal cual se puede ver en el siguiente mapa
El cuadro que se puede ver en color oscuro representan medio millon de hectáreas, sí, medio millon, esto considerando las variables de escala y proyección que se utilizan en Bolivia. Si desean lo pueden descargar del siguiente link paa que puedan verlo con cualquier programa para entornos SIG
(https://onedrive.live.com/redir?resid=92228B034408C9C4!609&authkey=!ALU32f2Ei-bfhkk&ithint=file%2crar)
Cabe aclarar que el plano
dibujado fue realizado sin considerar un criterio certero de ubicación y la
zona donde fue ubicado es simplemente demostrativa y no debe ser considerado como la zona de expansión de frontera agrícola.
Lo que se desea demostrar es la cantidad en superficie que significa medio millón
de hectáreas y graficarlo mediante un mapa, como pueden observar es una
cantidad inmensa de tierra. Lo que preocupa es justamente eso, donde se
realizara esta expansión y que zonas podrían ser más afectadas (lo más seguro serán
nuestros bosque tropicales).
Para realizar una comparación en
relación a la superficie ofertada por las autoridades nacionales y poder
hacernos una idea de la cantidad de superficie que abarca, se realizó esta
comparación con el total de superficie de los 3 municipios más poblados de eje
troncal, vale decir Cochabamba, Nuestra señora de La Paz y Santa Cruz de la
Sierra.
Detalle del tamaño en superficie de los municipios considerados
Cuadro de superficie de los municipios estudiados
A donde vamos con esto; acaso no
es irresponsable ampliar la frontera agrícola sin saber la situación actual de
nuestros bosques y la deforestación; aun no tenemos consolidado el proceso de
saneamiento de tierras que está realizando el INRA, cuanta tierra fiscal está
disponible y cuanta tierra está en manos de quien o que sectores?. Los
municipios tienen sus planes de ordenamiento territorial y plan de uso de
suelo? Como está la actual situación de las TCO, ahora llamadas TIOC’s (Territorios
indígenas originarios campesinos) y las áreas protegidas nacionales y
departamentales? Acaso aun no sigue persistente el problema de tenencia de la
tierra en gran parte del territorio nacional?
Muchas preguntas que aún no tiene
respuesta, pero hay otros elementos que tienen que considerarse respecto a la
ampliación de la frontera agrícola y donde y que sectores van a beneficiar. Al
parecer, los principales beneficiarios serán los sectores de la agroindustria y
la ganadería; y no así la pequeña producción campesina e indígena, quienes son
los más vulnerables frente a diferentes factores, ya sean climáticos, de producción
o acceso a mercados locales, etc.
Una pregunta crucial es donde se
considera expandir la frontera agrícola, hacia la zona forestal? Hacia los
bosques tropicales?. Al parecer esa será una de las principales alternativas.
Otras de las preguntas es porque
ofertar tierras a sectores que fueron beneficiados con “perdonazos por haber
desmontado bosque”, esto de acuerdo al reglamento de apoyo a la producción de
alimentos y restitución de bosques (Decreto Supremo 1578). Porque?
Acaso no existe una visión clara
para proteger a los bosques tropicales que albergan gran cantidad de sistemas
de vida y biodiversidad, estos mismos bosques que tiene una vinculación con los
pobladores e indígenas de tierras bajas, quienes tienen a su hogar y principal
medio de vida y actividades en los bosques.
Debemos denominar como seguridad
alimentaria al fomento del monocultivo y extensivo, a la gran producción
mecanizada que cuenta con subvención de combustible y acceso a créditos?, en vez
de reforzar a la pequeña producción campesina e indígena cada vez más
fragmentada y reducida
Porque deseamos apresurar a toda
costa esta expansión de la frontera agrícola, porque no mejor realizamos un
buen trabajo de actualización de la cartografía de bosques tropicales existente
en nuestro país, con los tiempos y especialistas que se requiere.
Porque no exigimos a aquellos que
tienen sus planes de manejo forestal y predial, que antes de exigir más tierra
cumplan con el total de desmonte que tienen que realizar en sus predios, porque
no exigimos mejora en tecnología y producción en vez de exigir más tierra?
Muchas preguntas y estamos
buscando las respuestas, por mi parte tratare de brindar un punto de vista técnico
y profesional, no deseo que me consideren como alguien que busca obstaculizar el desarrollo del agro o que estoy en contra
de la seguridad alimentaria, nada de eso, lo que busco es tratar de ser firme
con nuestros principios de la CPE y el vivir bien, de cuidar y tratar de apoyar
a proteger lo que tenemos como patrimonio natural.
